Д О В І Д К А

про підсумки економічного і соціального розвитку

Тячівського  району за  2009 рік

За підсумками 2009 року  район посів 2-ге місце серед адміністративно-територіальних одиниць області.

По наслідках роботи за 2007 рік район знаходився  на 16-му місці, за 2008 рік – на 8-му, за 2009 рік - на 2- му місці.

Результати роботи свідчать про те, що на протязі двох років регіон розвивався динамічно, досягнуто позитивних змін майже у всіх сферах економіки.

Найкращих результатів  досягнуто в сфері інвестиційної та зовнішньо-економічної діяльності. Із 17 місця в 2008 році район перемістився на 5-те місце в 2009 році.В сфері споживчого ринку відповідно із 10-го на 3-тє, в сфері державних фінансів та фінансових результатів діяльності підприємств із 9-го на 3-тє.В сфері реального та соціального сектору маємо відповідно 6-те та 5-те місця.

                      ПРОМИСЛОВІСТЬ

За 2009 року обсяг реалізованої промислової продукції у відпускних цінах склав 44597,1 тис.грн., що становить 103,7 відсотків до попереднього року.  Найвищі темпи росту досягнуто в лісопереробній галузі (107,4 %) та легкій промисловості (100,5 %).

Однак, через відсутність замовлень на продукцію машинобудування спостерігається спад виробництва у цій галузі на 16 відсотків.

Загострюється аварійна ситуація на Солотвинському солеруднику та і в самому селищі існує реальна загроза життю і здоров’ю місцевих жителів. Грунтові води  постійно прибуваючи в шахти, поступово вимивають сіль та збільшують підземні порожнини. Внаслідок просідання ґрунту утворюються карстові провалля, розміри яких протягом 2009 року зросли подекуди у 3–5 разів.

Проте із передбачених на 2009 рік коштів Стабілізаційного фонду в сумі 35,0млн.грн., солеруднику було виділено лише 8,6 млн.грн., з яких освоєно 5,5 млн.грн., а решта 3,1 млн.грн. залишилися  непроведеними.    2 березня поточного  року планується проведення міжвідомчої наради  із залученням фахівців міністерства АПК, МОЗ, Держгірпромнагляду,НДІ,ОДА та РДА , за результатами  якої має бути прийнято рішення щодо подальшої долі шахти № 8.

 АГРАРНИЙ СЕКТОР

За січень-грудень 2009 року всіма категоріями господарств вироблено 12962,2 тонн м’яса, надоєно 64271,8 тонн молока, одержано 59178,9 тис. шт. яєць, настрижено 818 ц вовни, що в  порівнянні з відповідним періодом попереднього року становить 98,8; 99,7; 102,4; 110,1 відсотків відповідно.

Станом на 1 січня 2010 року в господарствах усіх категорій утримувалося 26776 гол.ВРХ (в т.ч. корів – 19092 гол.), 54029 свиней, 37178  овець та кіз і 718,5 тис.гол. птиці, що в порівнянні з відповідним періодом минулого року становить 99; (97,8); 101,3; 96,2 і 96,8 відсотків відповідно.

З метою підтримки агропромислового комплексу району в 2009 році продовжувалося фінансування районних програм із розвитку тваринництва.

На виконання програми поліпшення племінних та продуктивних якостей худоби в особистих господарствах населення за рахунок штучного осіменіння великої рогатої худоби виділено та перераховано на рахунок ВАТ «Закарпатплемоб´єднання» кошти в сумі 14956 грн.

На Програму збереження та відтворення поголів´я малочисельних та зникаючих порід тварин (буйволів) у 2009 році були виділені кошти в сумі 24 тис.грн.

                                БЮДЖЕТ

В сфері державних фінансів рівень виконання доходів місцевих бюджетів за 2009 рік склав 39320,7 тис.грн.Це становить 113,6 відсотка  до затвердженого плану при середньообласному 104,2 відсотка, а темп зростання доходів місцевих бюджетів склав 102.6 відсотка при середньообласному 92,0 (маємо по цих показниках відповідно 2 і 3 місця). В результаті цього в 2009 році за рахунок перевиконання дохідної частини бюджету додатково спрямовано 4867,0 тис.грн. на видатки соціально-економічного розвитку району, що не були передбачені при плануванні бюджету.

Хочу позитивно відзначити надану допомогу за рахунок коштів обласного бюджету, адже за сприяння обласної державної адміністрації вдалось продовжити  виконання заходів по будівництву, реконструкції, капітальних ремонтів бюджетних установ на загальну суму 4.1 млн.грн.

-              реконструкція будівлі дитячої та жіночої консультації в м. Тячів - 0,85 млн. грн.;

-              добудова незавершеного будівництва лікарні на 25 ліжок в с. Угля Тячівського району - 0,5 млн. грн.;

-              капітальний ремонт поліклінічного відділення Тячівської районної лікарні №1- 0,3 млн. грн.;

-              коригування робочого проекту незавершеної будівлі школи на 500 місць в с. Новоселиця Тячівського району -2.0 млн.грн;

-              будівництво моста в процесі ліквідації наслідків повеневих руйнувань 4-9 березня 2001 р. через р. Тересва в урочищі “Вітерна” смт. Дубове Тячівського району Закарпатської області 0,6 млн. грн.

Досягнуто зростання за одними з найважливіших джерел наповнення, зокрема: по податку на доходи з фізичних осіб – на 10,5 відсотків, платі за землю – на 14,3 відсотків, єдиному податку для суб’єктів малого підприємництва – на 3 відсотки, платі за оренду майна комунальної власності – на 12,9 відсотків.

Заплановані надходження в розрізі доходів загального фонду стовідсотково виконані за всіма їх показниками. В розрізі місцевих бюджетів району забезпечено виконання планів всіма сільськими, селищними та міською радами.

Спеціальний фонд виконано в сумі 5004,3 тис.грн., що становить 125,4 відсотків уточнених річних обсягів.

          Видатки місцевих бюджетів (без урахування дотацій, що передаються з районного бюджету селищним, сільським бюджетам та коштів вилучення) у 2009 році в цілому склали 384793,1 тис.грн., що становить 97 відсотків до уточненого річного плану (396672,8 тис.грн.). З них: по загальному фонду – 368007,3 тис.грн., по спеціальному фонду 16785,8 тис.грн., що становить до уточненого річного плану 97,5 та 86,9 відсотка відповідно.

Своєчасно проводилась виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, заборгованість з її виплати за 2009 рік відсутня.

Проплата за енергоносії за звітний період проведена бюджетними установами своєчасно.

Видатки по субвенції з державного бюджету по соціальних виплатах по загальному та спеціальному фондах виконано в сумі 106093,6 тис.грн. або на 98,2 відсотків до річного уточненого плану.      

                               ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ 

Значна увага приділялась покращенню інвестиційного клімату в районі.По темпах зростання обсягу інвестицій в основний капітал, у житлове будівництво, темпах зростання обсягу введення в експлуатацію житла район ввійшов у першу п”ятірку.Створення позитивного інвестиційного клімату в районі сприяло залученню іноземних інвестицій в економіку району. Так в липні поточного року в м.Тячів відкрито спільне підприємство ТОВ«Шкала — Енерджі», де встановлено обладнання по виготовленню паливних палетів з відходів лісопереробки вартістю 4,5 млн.євро

Починаючи з 2009 року 8 населених пунктів району беруть участь у проекті  ПРООН «Місцевий розвиток орієнтований на громаду». Відповідно до розроблених громадами проектів населені пункти району отримають міжнародну технічну допомогу у розмірі близько 80 тис.дол.США на розвиток соціальної сфери.

Обсяг прямих іноземних інвестицій в економіку району з початку інвестування станом на 01.10.09 складає 6973,7 тис.дол. США, ріст до початку 2009 року склав 183,2 тис.дол.США або 102,7 відсотка.

Через фінансово-економічну кризу, відсутність банківського кредитування  обсяги капітальних інвестицій є меншими ніж у попередньому 2008 році. Так,  обсяг інвестицій в основний капітал за січень-вересень 2009 року склав 86,7 млн.грн. Темп росту до відповідного періоду попереднього року становить 75,6 відсотків(середньообласний показник становить 50,9 %).

Інвестиції в житлове будівництво склали 38,1 млн.грн. Темп росту до відповідного періоду 2008 року становить 54 відсотки (середньообласний показник становить 30,9 %).

Зовнішня торгівля товарами за січень-листопад 2009 року складає: експорт – 17321,9 тис.дол.США, імпорт – 8673,3 тис.дол.США. Позитивне сальдо становить  8648,6 тис.дол.США.

ТУРИЗМ

         На даний час в районі нараховується 79 об'єктів туристично-рекреаційної та готельної сфери, з них 6-непрацюючих, 3 – знаходяться в стадії реконструкції, 29 – працюють клуглорічно та 41 – працюють посезонно.

Кількість об’єктів збільшується з кожним роком. Розширюються всі діючі об’єкти приватної форми власносності.

В поточному році розпочали  діяльність турбази «Кришталевий водограй» в с.Лопухово, «Срібний рай» в с.В.Уголька та готель «Серпанок» в м.Тячів. В стадії завершення будівництва готельно-ресторанний комплекс в с.Бедевля, база відпочинку в с.Нересниця.

За даними Усть-Чорнянського аварійно-рятувального пункту протягом 2009 року район відвідало 433 туристично – пішохідних груп з Угорщини, Чехії, Словаччини, Польщі, Німеччини, загалом 2438 чоловік. В сільських садибах відпочило 1763 осіб.

Обсяг наданих послуг туристично-рекреаційними закладами району за 2009 рік склав 8433,4 тис.грн. За цей період район відвідало 42618 туристів, кількість туроднів склала 80830.

Сума коштів направлених туристично - рекреаційними закладами  на модернізацію об’єктів становить 1031,1 тис.грн. 

Інформацію про туристично-рекреаційні заклади району розміщено на WEB-сайті «Тячівщина туристична», який розроблений за кошти передбачені в програмі розвитку туризму.

У 2009 році спільно із рекламним агенством «Карпати-інфо» видано енциклопедію «Туристична Тячівщина». Ведеться робота щодо збору відповідної інформації для видання загальнорайонного каталогу «Відпочивайте в селах Тячівщини».

ТРАНСКОРДОННЕ СПІВРОБІТНИЦТВО

На даний час активну участь в програмах транскордонного співробітництва беруть Солотвинська селищна та Глибокопотіцька сільська ради (в 2008 – 2009 роках отримали гранти по розвитку сільського туризму, підтримці та збереженню національної самобутності).

В 2008-2009 роках відділ охорони здоров'я державної адміністрації брав участь в грантовій програмі «Гіппократ».

Транскордонна співпраця також проводиться відділом освіти державної адміністрації та районним центром зайнятості.

Заявки на участь в програмі партнерства подали Тячівська міська рада, Солотвинська селищна та Глибокопотіцька сільська ради,громадські організації: Туристично-інформаційний центр в селищі Солотвино (Токар М.В.), благодійна громадська організація «Надія» смт.Солотвино (Токар М.В.), а також асоціація розвитку Тячівського району (Сава Й.Й.).

Для впровадження зовнішньополітичного курсу держави на Європейську інтеграцію проводиться активізація роботи агентств місцевого та регіонального розвитку Тячівського району.

          26-27 вересня 2009 року проведено святкування Дня міста Тячів, в рамках якого підписано Меморандум про співпрацю між містами – побратимами м.Тячів та міст Угорщини, Румунії, Словакії.

7 та 14 жовтня в м.Тячів відбулись міжнародні конференції щодо євро інтеграційної, транскордонної співпраці, а також розкриття туристичного потенціалу Тячівщини для європейських інвесторів.

ТРАНСПОРТ   і   ЗВ'ЯЗОК

За  2009 рік  перевезено пасажирів автомобільним  транспортом  1390,4 тис.осіб, що складає 99,1 відсотків в порівнянні з попереднім роком. Пасажирооборот склав 41555,3 тисяч пасажиро-кілометрів, але до 2008 року зменшився на 2,6 відсотки.

Автомобільним транспортом перевезено 181,5 тис.тонн вантажів, що становить 105,2 відсотків до попереднього року і при цьому виконано 170798,7 тис.тонно-кілометрів вантажообороту, що на 2,1 відсотки більше ніж за 2008 рік.

ТОРГІВЛЯ  ТА ПОСЛУГИ

            Галузь торгівлі одна із важливих складових сфер економіки району і набуває все більшого розвитку і масштабів. В районі за останні роки вдалося досягти позитивних змін у питанні формування широкого асортименту товарів на споживчому ринку.

На даний час споживчий ринок району характеризується високим рівнем насиченості основними продовольчими і непродовольчими товарами, стабільним постачанням, відсутністю товарного дефіциту.

         Загальний обсяг роздрібного товарообороту (юридичних осіб) за 9 місяців  2009 року склав 163,1 млн.грн. Темп росту до відповідного періоду попереднього року становить 111,7 відсотків. По таких показниках як темпи зростання обсягу роздрібного товарообороту , абсолютний приріст обсягу роздрібного товарообороту на одну особу ми зайняли відповідно 2-ге і 3-тє місця.

         Обсяг реалізованих послуг підприємствами сфери послуг за січень-грудень 2009 року склав у ринкових цінах 22,1 млн.грн., що становить 134,8 відсотки до відповідного періоду попереднього року.

З метою недопущення необґрунтованого зростання цін на ринку продовольчих товарів систематично проводиться моніторинг, здійснюється аналіз причин, які призводять до їх росту. Значна увага приділялась ліквідації торгівлі за межами ринку, забороні торгівлі товарами, що потребують особливих умов зберігання та реалізації, дотримання санітарних та протипожежних норм, тощо.

                                    ПІДПРИЄМНИЦТВО

В районі продовжується реалізація вимог Закону України «Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності».

За звітний період  в «Єдиний офіс – дозвільний центр» надійшло 2196 звернень, видано 320 документів дозвільного характеру та надано 1876 консультацій з питань  ведення діяльності у сфері громадського харчування, роздрібної торгівлі продовольчими  та непродовольчими товарами, наданню транспортних послуг та погодження   місця розташування об’єкта, тощо.

Станом на 01.01.10 в районі зареєстровано 8097 господарюючих суб'єктів, з них 7578 фізичних осіб -  приватних підприємців та   519 юридичних осіб.

Розвиток підприємництва значною мірою сприяє зростанню обсягів надходжень до бюджетів усіх рівнів.

                                             ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ

Наслідки фінансово-економічної кризи негативно позначилися на фінансових показниках діяльності суб’єктів господарювання щомісячного обліку.

В цілому по району за січень-листопад 2009 року одержано негативний фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування в сумі 3855,6 тис.грн. збитків.

Обсяги одержаних прибутків склали 1828,8 тис.грн. Питома вага прибуткових підприємств становить 75 відсотків.

Обсяги одержаних збитків склали 5684,4 тис.грн. Питома вага збиткових підприємств становить 25 відсотків.

Найбільшу суму збитків за звітний період, яка суттєво вплинула на фінансовий результат по району, одержав Солотвинський солерудник – 3763,7 тис.грн., що становить 66,2 відсотків всіх збитків одержаних по району.

Значну суму збитків – 720 тис.грн. або 12,7 відсотків всіх збитків одержаних по району допущено Закарпатським вертолітним виробничим об'єднанням. Із-за відсутності замовлень на основні види продукції підприємство протягом року майже не працювало. Обсяг реалізованої ним продукції за 2009 рік склав 428,1 тис.грн. або 33,3 відсотки до попереднього року. 

         ПЕНСІЙНИЙ ФОНД

За  2009 рік управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі зібрано власних коштів на суму 95173,1 тис.грн. при плані 89938,9 тис.грн. або 105,8 відсотків до запланованих показників. Порівняно з попереднім роком надходження збільшилися на 10053,3 тис.грн.

Обсяг фінансування пенсій власними коштами до заявок складає 28,8 відсотків.

Однією з основних причин низького рівня власних коштів у фінансуванні виплат пенсій є диспропорція між кількістю працюючих та пенсіонерів.

Заборгованість до Пенсійного фонду станом на 01.01.10 складає 4321,1 тис.грн., в т.ч. недоїмка по страховому збору складає – 2931,9 тис.грн., пеня – 526,5 тис.грн., штрафні санкції – 862,8 тис.грн.

За рахунок вжитих заходів в порівнянні з 01.01.09 борг зменшився на 918,8 тис.грн.

ПРАЦЯ

З метою забезпечення гідної оплати праці працюючих вживаються заходи щодо підвищення рівня оплати праці, проводиться постійний моніторинг рівня середньомісячної заробітної плати. Результатом проведеної роботи є поступове зростання середньомісячної заробітної плати працюючих в економіці району, яка  за грудень 2009 року склала  1943 грн.Темп росту   до відповідного місяця попереднього року становить 126,9 відсотків

. Тривалий час район суттєво відставав від обласного показника по рівню виплати середньомісячної заробітної плати, розрив між середньообласним показником та районним становив більш як 20 відсотків.

        Завдяки вжитим заходам по темпах зростання номінальної заробітної плати район вже по підсумках за 2008 рік зайняв 2 -ге місце.Зараз розрив між районним та середньообласним показником становить лише 9 відсотків.

Середньомісячна заробітна плата за 2009 рік склала по району 1381,88 грн. при  середньо обласній – 1531,67 грн.

Заробітна плата підвищилася майже в усіх видах економічної діяльності.

Серед виробничих видів діяльності найвищий рівень оплати праці працівників транспорту та зв’язку – 1874 грн., промисловості – 1498 грн. та лісового господарства – 1477 грн.

 Значно нижче оплачувалися працівники торгівлі та сільського господарства.

 Але, незважаючи на проведену роботу та позитивні тенденції, які спостерігаються у питанні оплати праці і надалі залишається актуальним питання заборгованості з виплати заробітної плати, яка станом на 01.01.10 становила 1033,6 тис.грн., в т.ч. економічно-активних підприємств – 368,4 тис.грн.

Протягом 2009 року вдвічі зменшилась заборгованість по заробітній платі, по темпах зниження заборгованості район зайняв 2-ге місце.

          Із 11 наявних підприємств-боржників – 6 державної форми власності, причому три підприємства (ЗЗТО, завод «Зеніт», Тересвянський завод продтоварів) продовжують нарощувати заборгованість.

Найбільші суми заборгованостей на звітну дату допущено Закарпатським вертолітним виробничим об´єднанням - 554,0 тис.грн. та філією «Тячівдержспецлісгосп» 121,5 тис.грн., проте за грудень зазначені підприємства зменшили заборгованість на 131,0 та 16,3 тис.грн. відповідно.

Погашення заборгованості з виплати заробітної плати підприємствами району знаходиться на постійному контролі. Систематично проводиться аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств-боржників та надаються рекомендації щодо покращення ефективності роботи і ліквідації заборгованості. Для вжиття можливих заходів впливу щодо суб’єктів господарювання, якими допущено заборгованість по виплаті заробітної плати, направлені відповідні звернення до контролюючих органів.

                                     ЗАЙНЯТІСТЬ ТА РИНОК ПРАЦІ

Станом на 01.01.10 у Тячівському районному центрі зайнятості на обліку знаходиться 1628 незайнятих громадян. Протягом 2009 року їх чисельність зменшилася майже вдвічі.

Всього протягом 2009 року  в службі зайнятості перебувало на обліку 6309 незайнятих громадян, з яких працевлаштовано на вільні та новостворені робочі місця 1780 осіб.

Працевлаштовано 280 осіб, що потребують додаткових соціальних гарантій та неконкурентноспроможні на ринку праці.

Завдяки тісній співпраці центру зайнятості з керівниками підприємств, установ та організацій району до участі в громадських оплачуваних роботах було залучено 367 осіб.

На виконання Програми зайнятості населення району в 2009 році створено 1989 нових робочих місць, що становить 94,7  відсотків  уточненого річного завдання.

РОЗРАХУНКИ ЗА ЕНЕРГОНОСІЇ

ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ

Рівень оплати за  спожитий природний газ з початку року всіма категоріями споживачів становить 91,4 відсотків.

Оплата за спожиту електроенергію з початку року всіма категоріями споживачів становить 99 відсотків, населенням – 95,9 відсотків.

         Рівень оплати житлово-комунальних послуг населенням за січень-листопад  2009 року становить 104,8 відсотки.

Начальник управління

економіки                                                                          О.М.Публік